Sztáray Péter András
Általános vita lefolytatása T/9511 Az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről a Chilei Köztársaság között létrejött Magas Szintű Keretmegállapodás kihirdetéséről
DR. SZTÁRAY PÉTER ANDRÁS külgazdasági és külügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Tisztelt Elnök Asszony! Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! A jelen törvényjavaslat célja az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről a Chilei Köztársaság között létrejött magas szintű keretmegállapodás kihirdetése. Az Európai Unió és Chile közötti kétoldalú szerződéses kapcsolatok alapját jelenleg még a 2002-ben aláírt és 2003-ban hatályba lépett EU-Chile társulási megállapodás adja. A bilaterális együttműködés elmélyítése érdekében a felek 2017-ben a társulási megállapodás modernizációjáról döntöttek. Az Európai Unió és Chile politikai szinten 2022 decemberében zárta le az új, úgynevezett korszerű keretmegállapodásról szóló tárgyalásokat. Hazánk a 99/2023-as miniszterelnöki határozat alapján ’23. december 15-én írta alá a dokumentumot. A korszerű keretmegállapodás két párhuzamos jogi eszközből, egyrészt a magas szintű keretmegállapodásból, másrészt az ideiglenes kereskedelmi megállapodásból áll. A keretmegállapodás a tagállami ratifikációkhoz kötött politikai és együttműködési, illetve kereskedelmi és befektetési kérdéseket foglalja magában. Az ideiglenes kereskedelmi megállapodás ezzel szemben kizárólag a kereskedelmi és beruházási kérdések azon elemeiről rendelkezik, amelyek az EU kizárólagos hatáskörébe tartoznak. Annak érdekében, hogy a korszerű keretmegállapodás kedvező külkereskedelmi hatásait a megállapodás részes államai minél hamarabb élvezhessék, a felek egyfajta áthidaló megoldásként úgy határoztak, hogy a modernizált megállapodást két lépésben fogadják el. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy az uniós intézményi, illetve a chilei ratifikációt követően az ideiglenes kereskedelmi megállapodás már azonnal alkalmazható lesz, függetlenül a korszerű keretmegállapodás chilei és EU-tagállamok általi ratifikációjától. Az ideiglenes kereskedelmi megállapodás ideiglenes jellegét éppen az adja, hogy a korszerű keretmegállapodást érintő ratifikációs folyamat lezárultát, és így annak hatálybalépését követően az ideiglenes megállapodás érvényét veszti, s ezt követően a kereskedelmi és beruházási kérdéseket is a keretmegállapodás fogja szabályozni. Tisztelt Ház! Az Európai Unió számára Chile fontos szövetséges a nemzetközi színtéren. Egyrészről a felek széleskörűen együttműködnek többek között az emberi jogokat, az éghajlatváltozást, a környezetvédelmet és a fenntartható fejlődést, az energiát, illetve a biztonságot és védelmet érintő kérdésekben. Másrészről kiemelkedők a gazdasági kapcsolatok is. Az EU-Chile társulási megállapodás 2003-as hatálybalépése óta a kétoldalú kereskedelem értéke közel 170 százalékkal emelkedett, így napjainkban a dél-amerikai ország az Európai Unió harmadik legfontosabb kereskedelmi partnere Latin-Amerikában. Az új globális kihívásokhoz is jobban illeszkedő korszerű keretmegállapodás igen széles körben szabályozza az EU és Chile közötti további együttműködési lehetőségeket. A szinte teljes szabadkereskedelmen, a kritikus nyersanyagokhoz való kedvezőbb hozzáférésen, illetve a kis- és középvállalkozások támogatásán keresztül a keretmegállapodás egyik legfontosabb célkitűzése, hogy erősítse az EU külgazdasági jelenlétét és gazdasági ellenálló képességét. A keretmegállapodás hazánk számára is kedvező feltételeket teremt. Rendelkezései összhangban vannak a 2019-30-as időszakra vonatkozó Nemzeti Exportstratégia célkitűzéseivel. A kis- és középvállalkozások külkereskedelmi részvételének támogatásán, továbbá a diverzifikáció elősegítésén keresztül a keretmegállapodás hozzájárul hazánk külpolitikai, külgazdasági és stratégiai érdekeinek érvényesítéséhez. Az Európai Unió Tanácsának soros elnökeként hazánk egyik legfontosabb törekvése az EU versenyképességének javítása. A korszerű keretmegállapodásnak köszönhetően az uniós és így a magyar exportőrök és beruházók a chilei versenytársakkal azonos elbánásban részesülhetnek majd, ezzel is elősegítve az uniós gazdasági szereplők chilei piacra lépését. Chile Latin-Amerika egyik legnyitottabb, a világgazdaságba leginkább integrálódott gazdasága, a régió egyik legversenyképesebb és legstabilabb országa. Meggyőződésünk, hogy a Chilével való szorosabb együttműködés és a keretmegállapodás új lendületet hoz az európai gazdaság számára, s így Magyarország számára is. Mindezek tükrében arra kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy támogassa és fogadja el a törvényjavaslatot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti oldalon.)