Nagy Csaba
Általános vita lefolytatása B/5618 Az Országos Bírósági Hivatal elnökének 2022. évi beszámolója H/6056 Az Országos Bírósági Hivatal elnökének 2022. évi beszámolója címmel benyújtott beszámoló elfogadásáról B/9608 Az Országos Bírósági Hivatal elnökének 2023. évi beszámolója H/9954 Az Országos Bírósági Hivatal elnöke 2023. évi beszámolójának elfogadásáról
NAGY CSABA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Elnök Úr! Az Országos Bírósági Hivatal elnöke, dr. Senyei György Barna a bíróságok szervezetéről és az igazságszolgáltatásról szóló 2011. évi CLXI. törvény 76. §-a (8) bekezdésének c) pontja szerint a tájékoztatással kapcsolatos feladatkörében évente beszámol a bíróságok általános helyzetéről és a bíróságok igazgatási tevékenységéről az Országgyűlésnek. Ezekből a beszámolókból, a 2022-esből és a 2023-asból szeretnék önöknek egy véleményt elmondani. Nyilván sok számot fogunk itt most hallani, de azt gondolom, hogy ezek alapvetően meg fogják határozni azt, hogy hogyan és mi módon tudunk gondolkodni az Országos Bírósági Hivatal munkájáról. A bíróságokra 2022-ben 1 millió 167 ezer 455 ügy érkezett, ami 2,9 százalékkal kevesebb, mint a 2021. évi ügyérkezés. A csökkenés legnagyobb mértékben a járásbíróságokat érintette, és elsősorban a szabálysértési nemperes ügyek számának csökkenése okán keletkezett. 2022-ben a bíróságokon 1 millió 177 ezer 927 ügyet fejeztek be, 4,7 százalékkal kevesebbet, mint 2021-ben, azonban a törvényszéki első fokon, valamint az ítélőtáblákon a befejezések száma meghaladta az előző évi mennyiséget. A törvényszéki elsőfokon 2,5 százalékkal, az ítélőtáblákon 6,9 százalékkal. 2022-ben a befejezések száma összességében 0,9 százalékkal meghaladta az ugyanebben az időszakban érkezett ügyek számát. 2022 év végén országosan 5,5 százalékkal kevesebb ügy volt folyamatban, mint a 2021-es év végén. A törvényszékeken és az ítélőtáblákon a perek döntő többsége, 88,9 százaléka - a 236 ezer 836 ügyből 210 ezer 564 ügy - az adott ítélkezési szintre érkezéstől számított egy éven, az ítélőtáblákon hat hónapon belül befejeződött. Az elhúzódó ügyek nagymértékben, 16 százalékkal csökkentek 2022. év végére. A bírósági szervezetrendszerben 2022. december 31. napján 11 ezer 417 fő dolgozott. 2022-ben összesen 91 bíró szolgálati viszonya szűnt meg. A bírósági szervezet gazdálkodása 2022-ben is stabil volt, költségvetési szempontból a bíróságok sikeresen zárták a 2022-es évet, gazdálkodásuk az év folyamán végig kiegyensúlyozott volt. A költségvetési törvény által biztosított keret év közben 154 milliárd forintra növekedett a 2022. évben kapott többlet-előirányzatuknak köszönhetően. A bírósági szervezet 2022. év végén 113 városban 185, összesen 462 220 négyzetméter nettó alapterületű ingatlannal rendelkezett. Az előzetesen jóváhagyott beruházási tervek szerint fejlesztések, felújítások esetében az egyszerűbb munkákat a törvényszékek, az összetett, több évre áthúzódó fejlesztéseket pedig az OBH saját beruházásként valósította meg. Kiemelt projektek 2022-ben a Kúria-projekt, a Kossuth téri Igazságügyi Palota volt, a Budapest Környéki Törvényszék székháza a környezet és energiahatékonysági operatív program keretén belül az Egri Járásbíróságon, az Ózdi Járásbíróságon és a Nyíregyházi Törvényszéken került sor felújítási munkálatokra. Kiemelt kivitelezési munkák kezdődtek el az Érdi Járásbíróságon, az Érdi Járási Ügyészségen, a Gödöllői Járásbíróságon, a Szarvasi Járásbíróságon, a Balatonfüredi Törvénykezési Helyen és a Csornai Járásbíróságon. A bírósági informatikai fejlesztések célja a hatékonyabb és gyorsabb ügymenet és az eljárások egyszerűsítéséhez szükséges feltételek megteremtése volt. 2022-ben szakmai tárgyú, a bírói kar által javasolt, kifejezetten az igényekre szabott képzések megtartására is sor került. A képzések 79 százaléka az online térben valósult meg. (14.50) 2022 első félévében a bírósági képzési rendszer egy új helyszínnel bővült, átadásra került a Balatonszemesi Képzési Központ. 2022-ben 42 042 fő vett részt a központi képzésben, személyes jelenléttel megtartott képzésben, számítógéppel támogatott képzésben, illetve élő videókonferenciákon. A képzések kiemelt fókusztémái voltak a polgári és a büntetőeljárást érintő jogszabályi változások, illetve a bírói hivatásra felkészítő képzések. 54 bíró került kinevezésre, a bírósági fogalmazói álláshelyek kiírása szerint 51 fő bírósági fogalmazó került kinevezésre. 2023-ban jelentős változásokat hozott a bíróságok központi igazgatása az OBH és az OBT kapcsolata terén, hiszen 2023. június 1-jén hatályba lépett az egyes igazságügyi tárgyú törvényeknek a magyar helyreállítási és ellenállóképességű tervhez kapcsolódó módosításáról szóló 2023. évi X. törvény, amely módosította a bírósági szervezeti és jogalkotási törvényeket. Az OBT 2023. június 1. napjával jogi személyiséggel rendelkező, önállóan gazdálkodó központi költségvetési szervvé vált. A változások érintették az OBT jogállását, másrészt a felügyeleti jogköreit is. 2023-ban 1 194 091 ügy érkezett a bíróságokra, ami 2,3 százalékkal több, mint a 2022. évi ügyérkezés. A növekvő érkezésszám ellenére némileg nőtt a befejezések száma: 2023-ban a bíróságokon 1 190 790 ügyet fejeztek be, 2023 végén országosan 1,8 százalékkal több ügy volt folyamatban, mint a 2022. év végén A törvényszékeken és az ítélőtáblákon a perek döntő többsége, 9,4 százaléka, 237 303 ügyből 214 468 ügy az adott ítélkezési szintre érkezésétől számított egy éven, az ítélőtáblákon hat hónapon belül befejeződött. Az elhúzódó ügyek száma szintén csökkent 2,7 százalékkal - elnök úr erről már részletesen beszélt -, és az öt éven túli ügyek száma is 20 százalékkal, jelentősen csökkent. A 2023. év végén ténylegesen 11 310 fő dolgozott az igazságszolgáltatásban. Ezt nem részletezném, hiszen elnök úr ezt már megtette. A bírósági szervezet gazdálkodása 2023-ban is stabil volt. Költségvetési szempontból a bíróságok sikeresen zárták a 2023-as évet. A költségvetési támogatás összege a kormányhatározatok által biztosított előirányzatok hatására 155 milliárd forintra nőtt. A 2023. év végén 113 városban 187 darab, nettó 463 730 négyzetméter alapterületű ingatlan volt a bíróságok szervezeti keretei között. Szintén jelentős felújítási programok indultak el. Folytatódott a Kossuth téri Igazságügyi Palota rendbetétele, a Budapest Környéki Törvényszék székházának rendbetétele, a környezeti és energiahatékonysági operatív program keretén belül az Egri Járásbíróság, az Ózdi Járásbíróság és a Nyíregyházi Törvényszék Toldi utcai épületének felújítási munkálatai kezdődtek meg. Kiemelt kivitelezési munkák kezdődtek el Szarvason, Balatonfüreden, Csornán és Kiskőrösön. A 2023-ban végzett informatikai alkalmazásfejlesztések közül talán egyet emelnék ki, a Bírósági Integrált Információs Rendszer fejlesztését, hiszen ez folyamatos volt az elmúlt években. 2023-ban is szakmai tárgyú, a bírói kar által javasolt, kifejezetten az igényekre szabott képzések megtartására került sor. 2023-ban 26 336-an kaptak központi képzést, vehettek részt személyes jelenléttel megtartott képzésen, számítógéppel támogatott képzésen és videókonferenciákon. 56 bíró kinevezésére került sor, 48 bírósági fogalmazó kinevezése mellett. Tisztelt Országgyűlés! A dr. Senyei György, az Országos Bírósági Hivatal elnöke által az Országgyűlés részére beterjesztett, 2022. évre vonatkozó, illetve a 2023. évre vonatkozó beszámoló részletesen bemutatja a bíróságok általános helyzetét, valamint a bíróságok igazgatási tevékenységét. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Elnök Úr! Elismerve és megköszönve a bírók, bírósági titkárok, bírósági fogalmazók, igazságügyi alkalmazottak munkáját, a Fidesz-Magyar Polgári Szövetség képviselőcsoportja támogatja az Országos Bírósági Hivatal 2022. évi és 2023. évi beszámolóját, valamint a H/6056. és a H/9954. számot viselő, dr. Vejkey Imre, az Országgyűlés Igazságügyi Bizottságának elnöke által benyújtott határozati javaslatot. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.)