Karolina Pawliczak

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zgodnie z projektowaną ustawą inwestycje strategiczne będzie można realizować wbrew woli gminy i wbrew istniejącym miejscowym planom zagospodarowania przestrzennego. Stanowi to jawny atak na władztwo planistyczne gminy. Piszą o tym projekcie krytycznie liczne organizacje pozarządowe i samorządowe. Wykluczy to obywateli z procesu planowania wybranych inwestycji, takich, które rząd będzie uznawał za strategiczne. Jak oceniają organizacje społeczne oraz eksperci, a także słyszymy w krytycznych głosach ze strony samorządów, ustawa da rządzącym możliwość przeforsowania różnego rodzaju przedsięwzięć całkowicie poza kontrolą społeczną. Dlatego apeluję o odrzucenie w całości tego potworka legislacyjnego. Nowe przepisy obejmą niebezpiecznie szeroki katalog przedsięwzięć, jak choćby budowę dróg, linii kolejowych, lotnisk, stopni wodnych, regulację rzek, budowę składowisk odpadów niebezpiecznych, linii przesyłowych, elektrowni czy kopalni. Nowela doprowadzi do powstania inwestycji, które obecnie musiałyby zostać poddane pełnej ocenie oddziaływania na środowisko i skonsultowane powinny być ze społeczeństwem. Administracja i państwowe spółki nie radzą sobie z przestrzeganiem obecnych przepisów, dzięki którym w procesie inwestycyjnym uwzględniany jest interes społeczny, ochrona środowiska i dóbr kultury. Rząd planuje te przepisy zniszczyć, aby ułatwić realizację kontrowersyjnych i szkodliwych dla środowiska inwestycji. To również likwidacja skutecznej ochrony najcenniejszych przyrodniczo obszarów w sieci Natura 2000. Po wprowadzeniu planowanych zmian niemal każdą dowolną inwestycję, której nie uda się przeforsować ze względu na obowiązujące przepisy ochrony środowiska i protesty społeczne, rząd będzie mógł spod tych przepisów wyjąć i nadać jej uprzywilejowany tryb postępowania dla inwestycji strategicznych, a kryteria uznania danej inwestycji za strategiczną przez rząd będą całkowicie dowolne i uznaniowe. Tryb wydawania pozwoleń dla inwestycji strategicznych nie przewiduje konsultacji z okolicznymi mieszkańcami czy właścicielami gruntów na terenie planowanej inwestycji. Zatem warunki inwestycji tzw. strategicznych nie będą ze społecznościami lokalnymi negocjowane, tylko będą im narzucane. Co ważne, wręcz fundamentalne, te inwestycje będzie można realizować wbrew woli gminy i wbrew istniejącym planom. Specjalny tryb wydawania zezwoleń dla inwestycji strategicznych nie będzie wymagał przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko z udziałem społeczeństwa, czyli procesu prowadzącego do wydania kluczowego aktu, jakim jest tzw. decyzja środowiskowa ustalająca konkretne warunki dla projektowania, budowy, eksploatacji i likwidacji przedsięwzięcia, tak aby było ono jak najmniej uciążliwe dla otoczenia. To zamach na samorządność, demokrację i wolność, o którą tyle lat walczono. To atak na demokratyczny proces tworzenia prawa. Mimo że łamiecie te standardy od początku swoich PiS-owskich rządów, to nigdy, nigdy tego nie zaakceptujemy i nigdy na to się nie zgodzimy. Rozliczymy was z każdej decyzji wydanej z naruszeniem prawa. Dziękuję. «