Mirosława Nykiel

Dziękuję bardzo. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność w imieniu Koalicji Obywatelskiej wygłosić stanowisko dotyczące druku nr 3306, informacji o działalności specjalnych stref ekonomicznych za rok 2022. To standardowa, coroczna informacja rządu o działalności 14 stref, pokazująca lokalizacje, stopień zagospodarowania, efektywność tych stref i działalność spółek zarządzających w strefach. Z uwagi na wygasającą działalność specjalnych stref ekonomicznych, działać będą do 2026 r., i zastępowanie wsparciem nowych inwestycji w oparciu o ustawę z 2019 r. o wspieraniu nowych inwestycji trudno jednoznacznie ocenić efektywność wsparcia państwa w specjalnych strefach ekonomicznych. W przedstawionym sprawozdaniu wskaźniki rok do roku wskazują na niewielki progres. Na koniec 2022 r. strefy zlokalizowano w 186 miastach i 311 gminach na łącznej powierzchni 22 945,5 ha, a skumulowane nakłady inwestycyjne od początku działania stref wyniosły ponad 156 mld zł i wzrosły rok do roku o 2,9%. Wysoka Izbo! Można śmiało stwierdzić, że większość projektów zapowiadanych szumnie przez premiera Morawieckiego nie powiodła się. Wspomnę tylko o trzech: 100 tys. mieszkań - fiasko, 1 mln samochodów elektrycznych - fiasko, Polski Ład - bałagan podatkowy, fiasko. A czy Wysoka Izba pamięta słynne wystąpienie natchnionego i uniesionego premiera Morawieckiego, który mówił: cała Polska jedną strefą ekonomiczną? I co? I nic. Nie możemy się doprosić, panie ministrze, aby rząd przedstawił na posiedzeniu Komisji Gospodarki i Rozwoju efekty zmian w tym zakresie. Działalność stref ekonomicznych w tym rygorze prawnym ma być zakończona w 2026 r. To już niedługo. Biorąc pod uwagę czas potrzebny w biznesie, aby wypracować zyski, obliczyć podatki, powinniśmy już wiedzieć, jakie efekty przyniosły wprowadzone zmiany. Wysoka Izbo! Biorąc pod uwagę poziom stopy inwestycyjnej, która nie tylko nie wzrosła, a dodam, że jest to jeden z najpoważniejszych mierników poziomu inwestycji, chodzi o całość nakładów na inwestycje brutto do PKB... W 2015 r. ta stopa wynosiła 20,6%. Pan premier Morawiecki w swojej słynnej strategii odpowiedzialnego rozwoju zakładał, że ta stopa wzrośnie do 25%. Słusznie zakładał, tyle że ta stopa, zamiast wzrastać, zaczęła sukcesywnie spadać i na koniec 2022 r. wynosiła 16,7%. To jest dramat. I to jest największy problem tego rządu, o czym mówią eksperci. Ale wy tego nie zauważacie, mówicie, że jest fantastycznie we wszystkich obszarach. To jest wskaźnik, który był na początku polskiej transformacji. Na kanwie przedstawionego sprawozdania z działalności specjalnych stref w 2022 r. pytam, czym rząd uzasadnia niski poziom inwestycji i co zamierza zrobić, aby to zmienić. Dziękuję bardzo. «