Karel Havlíček

Vážený pane předsedo, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, zpátky na MPO. A dovolte, abych vás seznámil s vládním návrhem novely zákona, který se týká státem podpořeného pojišťování a financování vývozu. Ještě než představím vládní návrh, rád bych podotkl, že aktuální situace vyvolávaná covidem s očekávanými enormními dopady do hospodářství vedla v průběhu dubna k bleskové novelizaci tohoto zákona a umožnili jsme tím exportní pojišťovně, tedy EGAPu, poskytovat záruky. To byla zásadní změna, čili nejenom pojišťování, ale i záruky za splacení úvěrů výrobců, výrobních, obchodních podniků atd., což se daří. Tento produkt je využíván, je využíván většími společnostmi nad 250 zaměstnanců, zatímco ti menší mají záruky ČMZRB. Rovněž byl do novely zahrnut i dlouhodobě připravovaný krok, a to převedení většiny prostředků ČEB a EGAP do centrálního systému řízení likvidity souhrnných účtů státní pokladny včetně nutnosti novelizovat rozpočtová pravidla. Novela byla projednána ve stavu legislativní nouze. Nyní se tedy vracíme k návrhu, který je výsledkem opravdu dlouhodobých jednání o podobě systému státem podporovaného pojišťování a financování exportu. Cílem je zvýšení výkonnosti, konkurenceschopnosti našich exportérů. umožnit investovat do inovací a současně tím pádem obstát na zahraničních trzích. Co je tedy obsahem? Výčet pojistných a zajišťovacích nástrojů, které poskytuje exportní pojišťovna, stejně tak nástrojů podpořeného financování poskytování exportní bankou se přesouvá ze zákona do prováděcího právního předpisu a v návaznosti na to se v zákoně upravují postupy schvalování všech nově zaváděných produktů exportní banky a exportní pojišťovny. Zrušuje se stávající podmínka vlastnictví nejméně dvou třetin akcií exportní banky přímo státem, což umožní vlastnickou konsolidaci exportní banky jakožto stoprocentní dceřiné společnosti exportní společnosti, exportní pojišťovny EGAP. Po zkušenostech - za další - s dopady neúspěšných obchodů z minulých let, což je prostě fakt, zejména z přelomu 2010, na veřejné finance se nově podmiňuje realizace jednotlivých obchodních případů souhlasem vlády v závislosti na výši objemu pojištění vývozních úvěrových rizik namísto dosavadních limitů vázaných na procenta pojistné kapacity EGAPu čili exportní pojišťovny. Stejný proces schvalování obchodních případů se zavádí i pro exportní banku. Upřesňují se kontrolní pravomoci resortu financí ve vztahu k hospodaření exportní pojišťovny, a to analogicky ke stávajícímu vymezení kontrolní pravomoci tohoto resortu ve vztahu k hospodaření exportní banky. Rozšiřuje se možnost exportní pojišťovny a exportní banky zakládat právnické osoby nebo nabývat podíly v právnických osobách za účelem vymáhání pohledávek nebo předcházení škod - důležitá věc - a stejně musí to být po předchozím souhlasu Ministerstva financí. Odstraňuje se každoroční vázání částky 250 milionů ve státním rozpočtu na dorovnání úrokových rozdílů a nahrazuje se obecnějším poskytováním záloh na mechanismus dorovnání těchto rozdílů. A poté se ještě zpřesňuje postup poskytování dotací ze státního rozpočtu exportní bance na úhradu ztrát z provozování podpořeného financování. Takže vážené dámy a pánové, chtěl bych vás tímto požádat o podporu tohoto materiálu jak na dnešním jednání, tak v rámci dalšího legislativního projednávání. Děkuji mockrát.