Martin Kupka
9. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 211/2000 Sb., o Státním fondu podpory investic, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 564/ - druhé čtení
Vážený pane předsedající, vážené paní kolegyně, vážení páni kolegové, především shrnu, v jaké fázi se teď ocitá výběrové řízení na transakčního poradce. Jsme ve finální fázi vyhodnocení nového výběrového řízení. Do konce března by mohlo být jasno. Sdělovat jakékoliv další podrobnosti s ohledem na probíhající zadávací řízení by vhodné nebylo. Pevně doufám, že toto zadávací řízení doběhne bez potíží a že ani uchazeči následně nepovedou bitvy, které by prodloužily ve výsledku realizaci vyhledání toho koncesionáře. Všechny další kroky jsou nachystány tak, aby opravdu bylo možné kompletně uzavírat finanční plnění neboli uzavírat smlouvu s koncesionářem na přelomu roků 2025 a 2026 a okamžitě začít stavět. Tohle by splnilo ty dosavadní termíny, se kterými počítáme, na kterých se pracuje, aby celý úsek byl opravdu před koncem roku 2029 dokončen. To, že jsme se rozhodli pro PPP projekt pro ty dva úseky, mělo několik důležitých argumentů. Především bylo jasné, že ten druhý úsek ještě nemá stavební povolení a není zdaleka v takové fázi jako úsek Opatovec - Staré Město, a aby jakýkoliv PPP projekt měl smysl, v případě dálnic se doporučuje právě ucelený úsek alespoň nějakých 30 kilometrů, což tento konkrétní záměr splňuje. Co je podstatné, zvažovali jsme samozřejmě, co všechno stojí na kritické cestě. Já se nechci vracet k té historii, jenom podotýkám, že tendr, i ten původní, připravoval stejný tým, který se podílel na úspěšném projektu PPP pro dálnici D4, a jsou to lidé nesporně kvalifikovaní a schopní. Odpovídali na množství otázek, které se vztahovaly v průběhu toho předchozího tendru na kvalifikační předpoklady a splnění kvalifikace, zejména ve vztahu právě ke zkušenostem z podobných PPP projektů u nás či kdekoliv ve světě. Tohle je jedna z podstatných věcí i pro ty kroky, které následovaly. Opravdu jako jeden z podstatných impulzů pro další období, kdy bude muset Česká republika, ať už bude u vlády kdokoliv, reálně přichystat a úspěšně provést, tak vedlo k tomu, že od 1. ledna letošního roku působí na Ministerstvu dopravy samostatné oddělení pro přípravu PPP projektů a i současnou fázi tendru na vyhledání transakčního poradce má na starosti. Probíhají také pravidelná jednání toho týmu, řídícího výboru, který sleduje lhůty pro všechny připravované PPP projekty, i na železnici. Co se týče tedy samotné přípravy D35, je pravda, že v případě úseku Opatovec - Staré Město by bylo možné zahájit práce dřív. Věděli jsme to už na samém začátku, kdy jsme se rozhodovali pro PPP projekt, a vyhodnocovali jsme, jaké jsou benefity a jaké jsou protiargumenty zahájení té stavby v předstihu. Důležitá poznámka: je to zhruba 20kilometrový úsek, který už neprochází přímo středem intravilánu některé z velkých obcí či měst. Není to případ Litomyšle a není to případ Vysokého Mýta, v tomto případě ta trasa prochází opravdu povětšinou mimo intravilány, dotýká se bezprostředně Moravské Třebové s tím, že pokud bychom dostavěli ten prvotní úsek a vedli od něj přivaděč k současné 1/35, stejně by ten úsek měřil oněch 20 kilometrů plus minus, na cestě by byl tunel, cesta po něm by do toho místa kontaktu s 1/35 trvala přibližně 10 minut, zatímco po té současné 1/35 13 minut. Ten rozdíl jsou 3 minuty a jsme přesvědčeni, že pokud se nám opravdu podaří zrealizovat tu stavbu jako celek, tak to bude mít významný efekt i pro budoucno, pro to, aby stát mohl prostředky ze svých vlastních zdrojů, národních rozpočtových, investovat do staveb, které se pro PPP financování nehodí, ale stát je nutně potřebuje - celá řada obchvatů měst a obcí, přeložek silnic první třídy a tak dále a tak dále. V tomto směru vnímám jako společný zájem, pokud to jen půjde, sledovat variantu PPP. A ano, pokud by došlo k další komplikaci v tom výběrovém řízení - a tady chci říct, že neumíme, a nikdo na světě, předejít například sporům dodavatelů, prožíváme si to na příhraničním úseku dálnice D11, prožíváme si to, prožívali jsme si to na dalších klíčových stavbách v České republice, tomu není schopen nikdo zabránit. *** A víme, že pokud by došlo k nějakému zpoždění toho projektu ke škodě České republiky, tak by to opravdu znamenalo přehodnotit postup a oddělit ty dva úseky. Ale věřím, že ve výsledku se podaří PPP projekt zvládnout v tomto směru a absolvovat stavbu ve zmíněném čase tak, aby do roku 2029, do konce roku 2029 motoristé opravdu mohli využívat v plném rozsahu alternativní trasu vůči D1.