Vojtěch Munzar

Děkuji, pane předsedající. Milé kolegyně, milí kolegové, já zestručním svou předkladatelskou zprávu. Dovolte mi, abych vám předložil návrh novely zákona o sociálním pojištění, která míří na podporu začínajících podnikatelů, respektive osob samostatně výdělečně činných. Obsahem návrhu je, aby živnostníci na začátku podnikání, nebo ti, kteří pět let nepodnikali, měli možnost nehradit průběžné měsíční zálohy v prvních dvou letech podnikání a odvést povinnou platbu sociálního pojištění najednou až při zúčtování za celý kalendářní rok. Možnost hradit zálohy dobrovolně přitom samozřejmě zůstane zachována. Tímto návrhem sledujeme dva cíle. Prvním cílem je pomoci v cash flow začínajících podnikatelů nějakou dobu trvá, než začínající podnikatel začne fakturovat a nějakou dobu také trvá, než mu přijdou první peníze z vystavených faktur. Dnes je povinnost platit zálohy od prvního měsíce podnikání. My touto možností zavádíme princip "platím, až vydělám", a je to možnost pro začínající podnikatele lépe řídit svoje vlastní finance. Druhým cílem a vlastně tím kouzlem našeho návrhu je, že z nezaplacených záloh se nebude hradit penále. Dnes je to tak, že nezaplatíte-li povinnou zálohu, tak je vám penále vyměřeno a musíte žádat složitě o odpuštění penále, a to s nejistým výsledkem. Náš návrh umožní, že i když budete dobrovolně posílat zálohy, tak v případě, že nějakou nezaplatíte, protože vám to nevyjde finančně, tak nebudete za nezaplacenou zálohu platit penále. Účinnost... (Předsedající: Poprosím klid v sále.)... návrhu předkládáme od 1. ledna 2025. Je dobré zmínit, že návrh nebude mít dlouhodobé negativní dopady na státní rozpočet, pouze bude mít dopad v prvních dvou letech účinnosti zákona, a to proto, že se jedná o odloženou platbu, kterou stát získá později. Chci zmínit i druhou povinnou platbu - zdravotní pojištění, která není obsahem návrhu. Při přípravě jsme se zabývali i touto otázkou. Narazili jsme však u zdravotního pojištění na dva objektivní problémy. Na rozdíl od sociálního pojištění je zdravotní pojištění příjmem zdravotních pojišťoven a zároveň je pro čerpání zdravotní péče nutné, aby byla každá osoba kontinuálně pojištěna. Vzhledem k času bych chtěl jenom na závěr poděkovat za prvé kolegům, kteří se na předložení návrhu podíleli a navrch spolupředkládají. Chci také poděkovat Ministerstvu práce a sociálních věcí a Ministerstvu financí za pomoc z formulací návrhu, a chci poděkovat členům vlády za jednoznačnou podporu našeho společného poslaneckého návrhu. A přes veto, které je avizováno, chci také poděkovat opozici na konstruktivní a věcnou debatu, kterou jsme nad návrhem vedli, a to jak paní předsedkyni Schillerové, tak Patriku Nacherovi, nebo z SPD Radimu Fialovi, nebo paní kolegyni Šafránkové. A věřím, že i přes veto v konstruktivní debatě dovedeme tento návrh do zdárného konce na podzim. Děkuji. Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji. A prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení, pan poslanec Rataj.