Radek Rozvoral
1. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 483/1991 Sb., o České televizi, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 738/ - prvé čtení
Děkuji za slovo, pane předsedající. Vážené kolegyně v vážení kolegové, vážení členové vlády, ve svém vystoupení se vyjádřím k projednávanému bodu dnešní mimořádné schůze Poslanecké sněmovny, která má na pořadu jediný bod, tím je projednání novely zákona, kterým se mění zákon o České televizi a Českém rozhlasu. Tuto novelu představilo Ministerstvo kultury v polovině letošního května a podle připravovaného harmonogramu se ještě v červnu návrhem Ministerstva kultury zabývala vláda a dnes je v rámci mimořádné schůze projednávána v prvním čtení zde ve Sněmovně. Postoj celého poslaneckého klubu hnutí SPD je zcela jasný, kdy zásadně nesouhlasíme s vládním návrhem na zvýšení povinných koncesionářských poplatků za Českou televizi a Český rozhlas. Navrhovaná novela mimo jiné navíc navyšuje okruh osob a subjektů, které nově budou muset koncesionářské poplatky povinně hradit. V této novele navrhuje ministr kultury Martin Baxa z ODS zvýšit od ledna 2025 televizní poplatek o 15 korun na 150 korun měsíčně a rozhlasový poplatek o 10 korun na 55 korun měsíčně. Zároveň nově mají poplatek hradit všichni, kteří disponují jakýmkoliv zařízením umožňujícím příjem veřejnoprávních médií, tedy i mobilem, tabletem nebo počítačem. U firem by byla nově zavedená platba podle počtu zaměstnanců. V návrhu osvobodit od platby se navrhuje pouze pro podniky do 24 lidí a osoby samostatně výdělečně činné. Pak už je to ale velké navýšení, když se pro podniky od 25 do 49 zaměstnanců navrhuje platit pětinásobek poplatku, firmy do 99 zaměstnanců desetinásobek a například firmy nad 500 zaměstnanců pak stonásobek. Firmy, které pronajímají auta, by platily rozhlasový poplatek za každý vůz. Schválením této mediální novely by Česká televize získala již příští rok do svého rozpočtu navíc 865 milionů korun a Český rozhlas pak 331 milionů korun. V letošním roce Česká televize pracuje s rozpočtem ve výši 7,9 miliardy korun a Český rozhlas se sumou 2,37 miliardy korun. Podle návrhu mediální novely by koncesionářské poplatky nově svým nařízením určovala vláda v závislosti na inflaci. Zvýšit by je mohla vždy o 6 %, pokud by od poslední změny inflace překročila 6 %. Návrh navíc prodlužuje osvobození České televize i Českého rozhlasu od placení daně z přidané hodnoty o tři roky, což u České televize podle generálního ředitele Jana Součka znamená dalších až 400 milionů ročně navíc. Zde zmíním, že ve většině evropských zemí povinný poplatek za veřejnoprávní média vůbec neexistuje, uplatňuje ho pouze třetina členských států Evropské unie a v porovnání podílu těchto poplatků na průměrné mzdě jsou navíc tyto poplatky v České republice třetí nejvyšší v Evropě. S účinností novely, tedy zvýšením poplatků a dalšími změnami, se počítá od ledna 2025. V hnutí SPD tento vládní návrh odmítáme a navíc dlouhodobě navrhujeme úplné zrušení koncesionářských poplatků a převedení financování České televize a Českého rozhlasu do některé kapitoly státního rozpočtu. Zároveň požadujeme umožnění kontroly jejich hospodaření ze strany Nejvyššího kontrolního úřadu. Znovu tedy připomenu, že hnutí SPD dlouhodobě prosazuje zrušení koncesionářských poplatků České televizi a Českému rozhlasu a dlouhodobě navrhujeme jejich financování ze státního rozpočtu a přeměnu na státní příspěvkové organizace. Už samotná skutečnost, že Česká televize hospodaří s rozpočtem vyšším než 7 miliard korun, zatímco konkurenční televize si na sebe musí vydělat samy, pak je rozhodně namístě uvažovat o zrušení koncesionářských poplatků. Hnutí SPD též nesouhlasí, jakou formou jsou dnes voleni radní do České televize a Českého rozhlasu. Tato vládní koalice si všechny tyto změny prosadila, neboť veškeré její iniciativy v tomto směru jsou cíleny k tomu, že ve finále jí tyto veřejné instituce slouží k propagaci vládní politiky, a stále lidem předsouvá například to, jak je důležitá Evropská unie a co vše dělá, aby se občané měli lépe. Viz nutnost opatření vyplývajících z Green Dealu, migrační pakt Evropské unie, prosazování přijetí eura jako státního platidla a další. Česká televize, kterou si musí občané nuceně platit, předvádí svými některými pořady zcela flagrantní porušování zákona, který přikazuje vyváženost vysílání, a místo zajímavých rozhovorů, kde zazní oponentní názory, Česká televize nadále utrácí miliony za pořady typu 168 hodin, Reportéři ČT či Newsroom ČT24, kdy redaktoři opakovaně zcela nepodloženě špiní nepohodlné politické oponenty. Na projednávané novele se nám též nelíbí, že Česká televize a Český rozhlas by měly mít možnost si od poskytovatelů internetového připojení vyžádat seznam domácností připojených k internetu, což už kritizovali operátoři. *** Neautorizováno ! Nová podoba návrhu velké mediální novely se nelíbí zástupcům soukromého mediálního sektoru. Za podstatnou vnímají textaci doprovodného memoranda, které má přesněji popsat úkoly médií veřejné služby. Komerční média mají zásadní výhrady proti upravenému návrhu velké mediální novely, který se dosud tvářil jako krok ke kompromisnímu řešení. Podle serveru Echo24 dokonce soukromá média zaslala dopis premiérovi Petru Fialovi, ve kterém s novelou vyjadřují kategorický nesouhlas. V něm údajně uvedla, že návrh mediální novely odporuje pravidlům EU a principu nakládání s prostředky koncesionářů jako řádného hospodáře. Dopis podle serveru podepsali například zástupci rádiového soukromého trhu. Dále se domníváme, že je nutné přesně formulovat vymezení předmětu poplatku. Rozhlasový a televizní přijímač se navrhují definovat jako zařízení technicky způsobilá k individuálně volitelné reprodukci rozhlasového, respektive televizního vysílání bez ohledu na to, jakým způsobem je takové vysílání přijímáno. Za přijímač bude tedy považováno jakékoliv zařízení, které přijímá vysílání šířené prostřednictvím zemských rádiových vysílacích zařízení využívajících rádiové kmitočty vyhrazené pro šíření a přenos vysílání, to je prostřednictvím vysílačů, dále prostřednictvím družic nebo kabelových systémů a konečně prostřednictvím internetu. Do vymezení přijímačů, tak budou nově spadat všechny počítače a mobilní zařízení, mobilní telefony, tablety, které jsou technicky způsobilé přijímat rozhlasové a televizní vysílání. Zatímco podle platné právní úpravy jsou poplatníkem rozhlasového nebo televizního poplatku pouze osoby, které vlastní klasický rozhlasový nebo televizní přijímač, podle navrhované úpravy bude povinnost platit takový poplatek vyplývající i z vlastnictví počítače, tabletu, mobilního telefonu nebo dalších zařízení, která jsou schopna přijímat vysílání. Může tak dojít k navýšení počtu poplatníků - konkrétně domácností - kteří budou povinni platit poplatky, o takové, kteří dosud uváděli, že nevlastní klasický rozhlasový nebo televizní přijímač, a tudíž nejsou povinni platit rozhlasové a televizní poplatky, ačkoliv vlastnili počítač nebo přijímač v mobilním zařízení. Zde je namístě si položit otázku, jak se vše bude ověřovat, kdo bude vymáhat porušení zákona a jaké sankce budou uplatňovány. V hnutí SPD máme též výhrady k navrhované úpravě změny zákona o České televizi, které jsou konkrétně uvedeny v článku I bod 1, kde se v ustanovení § 2 určuje a definuje veřejná služba v oblasti televizního vysílání a stanovují hlavní úkoly této služby, to je hlavní úkoly České televize jako veřejnoprávního televizního vysílatele. Navrhuje se zde rozšíření těchto úkolů o oblast postupu proti dezinformacím. Cituji: Dezinformace, to je záměrně nepravdivé informace šířené s cílem ovlivnit rozhodování nebo názory těch, kteří je přijímají, zasáhly alespoň jednou v životě více než polovinu Čechů. Dezinformace cíleně mísí pravdu s konspiracemi, šíří chaos a nenávist, ohrožují svobodu, společnost, ústavní pořádek, strategické zájmy a mezinárodní závazky České republiky a přispívají k relativizaci pravdy a spravedlnosti. Účelem veřejné služby v oblasti televizního vysílání poskytované Českou televizí je naplňování demokratických, sociálních a kulturních potřeb společnosti a potřeby zachovat mediální pluralitu. Nadto je Česká televize subjekt nezávislý na státu a jeho orgánech, které smějí do její činnosti zasahovat jen na základě příslušných právních předpisů. Snižuje se tedy riziko zneužití postupu proti dezinformacím ze strany státu a jeho orgánů. Konec citátu. S ohledem na výše uvedené je logické, že právě veřejnoprávní média mají být jedním z hlavních nástrojů postupu proti dezinformacím. Zároveň je v návrhu explicitně zmíněno respektování svobody slova, která nesmí být při postupu proti dezinformacím jakkoliv dotčena. Změna návrhu zákona rovněž naplňuje programové prohlášení vlády. A právě k těmto věcem, které jsou definované v právě ocitovaném paragrafu, máme velké výhrady. V České televizi v současné době převážně ve zpravodajských pořadech, kdy na programu ČT24, konkrétně v politicky zaměřených zpravodajstvích, nejsou zcela objektivní, a názory, které nejsou v souladu s politikou vládnoucí pětikoalice, jsou upozaďovány nebo se vůbec do vysílání nedostanou. Poslední nedávná vysílání, která byla uvedena v České televizi v souvislosti s volbami do Evropského parlamentu, to plně potvrzují. Vysílání stále dokola uváděla, jak je výhodné naše členství v EU a co pozitivního to pro Českou republiku přináší. Další podobný přístup byl uplatňován Českou televizí při posledních prezidentských volbách. Těch příkladů je mnoho a jako poslední uvedu například pořady, které obhajují korespondenční volbu ze zahraničí. Proto je zde naše zcela oprávněná obava, že v tomto trendu budou zpravodajské pořady pokračovat i před volbami do krajských zastupitelstev, Senátu a posléze i do Poslanecké sněmovny, které proběhnou v příštím roce. Česká televize by hlavně měla prioritně garantovat objektivitu a vyváženost vysílání, což v současné době v některých pořadech nečiní. Proto znovu zopakuji stanovisko hnutí SPD ke zde projednávané novele zákona o České televizi a Českém rozhlase, kterou zásadně odmítáme, a proto ji nepodpoříme. A tímto se připojuji k návrhu na zamítnutí této novely. Děkuji za pozornost. Místopředseda PSP Karel Havlíček: Děkuji, pane poslanče. Poprosím další přihlášenou a to je paní poslankyně Šafránková. Máte slovo.